État d'urgence à la frontière avec le Mexique et "millions et millions" d'expulsions promises, sortie de l'accord de Paris sur le climat, reprise du canal de Panama... Le nouveau président américain Donald Trump a énuméré, lundi 20 janvier, une pluie d'annonces choc lors de son discours d'investiture.
Si elles venaient à se concrétiser, ces mesures promettraient sans doute de vives contestations devant les tribunaux. Certaines d'entre elles semblent même violer la constitution américaine.
Une armada de mesures anti-immigration
Promise pendant sa campagne électorale, la vaste offensive anti-immigration de Donald Trump a pris forme dès son discours d'investiture à la mi-journée.
"Je vais déclarer l'état d'urgence à notre frontière sud" avec le Mexique, a annoncé le président républicain, à peine investi. "Toutes les entrées illégales seront immédiatement stoppées et nous commencerons à renvoyer des millions et des millions d'étrangers criminels là d'où ils viennent."
"Je vais envoyer des troupes à la frontière sud pour repousser l'invasion désastreuse de notre pays", a-t-il martelé.
Selon une responsable de sa future administration, Donald Trump veut aussi mettre un terme au droit d'asile et au droit du sol, et reprendre la construction du mur frontalier avec le Mexique.
Premier effet concret dès lundi : la plateforme de demandes d'asile lancée par l'administration Biden a cessé de fonctionner. "Les rendez-vous existants ont été annulés", indique le service sur son site internet.
Nouvelle sortie de l'accord de Paris sur le climat
Pour la deuxième fois, les États-Unis, deuxième pollueur mondial derrière la Chine, vont se retirer de l'accord de Paris sur le climat, selon la nouvelle administration. Une décision qui met en péril les efforts mondiaux face au dérèglement climatique.
Les États-Unis avaient déjà quitté brièvement l'accord international sous le premier mandat du milliardaire américain, avant que Joe Biden n'acte leur retour.
Dans son discours d'investiture, Donald Trump a aussi annoncé qu'il allait décréter un état d'"urgence énergétique" pour doper la production d'hydrocarbures aux États-Unis, déjà premier producteur mondial, et faire baisser les coûts de l'énergie.
"Nous allons forer à tout-va", a-t-il répété, une formule devenue un de ses slogans de campagne ("We will drill, baby, drill").
Des ambitions expansionnistes avec le canal de Panama
"Nous allons reprendre" le canal de Panama, a lancé le nouveau président. Construit par les États-Unis et inauguré en 1914, son contrôle a été transféré au Panama en 1999, après un accord passé en 1977 par le président américain d'alors, Jimmy Carter. "Un cadeau insensé qui n'aurait jamais dû être fait", a fustigé Donald Trump.
"L'objectif de notre accord et l'esprit de notre traité ont été totalement violés, a-t-il affirmé. Les navires américains sont gravement surtaxés et ne sont pas traités équitablement (...) Et surtout, la Chine exploite le canal de Panama, et nous ne l'avons pas donné à la Chine. Et nous allons le reprendre."
"Le canal appartient et continuera d'appartenir au Panama", lui a répondu le président panaméen José Raul Mulino.
Offensive sur les droits de douane
"Nous imposerons des droits de douane et des taxes aux pays étrangers pour enrichir nos citoyens", a encore promis Donald Trump.
Le 47e président des États-Unis s'est engagé à entamer "immédiatement la révision de notre système commercial afin de protéger les familles et les travailleurs américains".
Donald Trump n'a pas précisé ses intentions dans son discours d'investiture mais pendant sa campagne électorale, il avait affirmé qu'il instaurerait des droits de douane de 25 % sur les importations venues du Mexique et du Canada voisins. Il avait aussi menacé de relever significativement ceux sur les produits chinois.
Fin des politiques en faveur des personnes transgenres
"Mettre fin au délire transgenre" était un autre de ses engagements de campagne. "À partir d'aujourd'hui, la politique officielle du gouvernement des États-Unis sera de dire qu'il n'y a que deux sexes, masculin et féminin", définis à la naissance, a asséné lundi Donald Trump, dont l'équipe a promis plusieurs décrets pour stopper les aides fédérales pour les personnes transgenres.
L'une des conséquences concrètes de cette politique sera de supprimer le genre "X", ni masculin ni féminin, pour les personnes se reconnaissant comme non binaires, "sur les documents officiels du gouvernement", selon une source au sein de l'équipe présidentielle. Ce choix avait été instauré durant le mandat de Joe Biden.
Visées également, les aides fédérales aux programmes soutenant la diversité dans l'administration.
Fin du télétravail pour les fonctionnaires fédéraux
Enfin, le président américain a signé, devant la foule de ses partisans à Washington, un décret pour mettre fin au télétravail des fonctionnaires fédéraux.
Ce décret "impose aux fonctionnaires fédéraux de revenir travailler au bureau à plein temps avec effet immédiat", a déclaré un responsable au micro, pendant que Donald Trump brandissait un document signé de sa main dans une grande salle de la capitale accueillant des milliers de ses partisans célébrant son retour au pouvoir.
"Les chefs de tous les départements et agences (...) doivent, dès que possible, prendre toutes les mesures nécessaires pour mettre fin aux dispositions organisant le télétravail et demander aux employés de retourner aux postes qui leur sont assignés à temps plein", précise la Maison Blanche sur son site internet. "Les chefs de départements et agences peuvent accorder les dérogations qu'ils jugent nécessaires."
Il est aussi écrit que ce décret sera mis en oeuvre "conformément au droit applicable".
Le multimilliardaire Elon Musk, à qui Donald Trump a confié une mission consultative au gouvernement, avait suggéré de revenir sur le principe du télétravail, ce qui "entraînerait une vague bienvenue de départs volontaires" au sein d'une administration jugée trop lourde et dispendieuse.
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